鄂尔多斯市档案局关于2015年干部选拔任用工作的专题报告

鄂尔多斯市档案局关于2015年干部选拔任用工作专题报告

鄂尔多斯市档案局党组
（2016年1月18日）

　　2015年，我局认真学习贯彻《中共鄂尔多斯市委组织部关于认真学习〈党政领导干部选拔任用工作条例〉的通知》和《中共鄂尔多斯市委组织部转发中组部〈关于加强干部选拔任用工作监督的意见〉的通知》文件精神，无违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生，模范遵守了我党的组织人事工作纪律。现将一年来的干部选拔任用工作情况报告如下：
　　一、认真学习贯彻干部选拔任用工作政策法规
　　把中央新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等组织工作制度作为政治理论学习的一项重要内容，并纳入“三严三实”学习计划、党组中心组学习和干部职工集体学习内容。按照“领导干部要熟悉和带头遵守、人事干部要精通和严格执行、一般干部要了解和自觉遵守”的原则，原原本本地学、深入细致地学，为今后我局实施干部选拔任用工作夯实了思想基础。同时，按照《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员职务升降暂行规定》等规定，局党组研究制定了《市档案局内设机构干部选拔任用和交流轮岗工作方案》，对交流轮岗条件、对象，提拔任用条件、范围、对象，干部交流轮岗和选拔任用程序做出了明确规定，进一步规范了我局的干部选拔任用工作。
　　二、干部选拔任用工作开展情况
　　2015年，我局内部没有新提拔任命和调整的处级、科级干部，也没有新进入我单位的领导干部。针对我局人员结构严重老化、信息化技术人才匮乏的实际，我局利用空编从旗区选调了一名既有档案管理工作经验，又精通信息化管理技术的人才。
　　三、整治选人用人不正之风工作开展情况
　　（一）整治违反干部任用标准和程序问题。2015年，我局没有新提拔任用的干部，不存在违反干部任用标准和程序问题。
　　（二）整治跑官要官和说情打招呼问题。经多渠道了解、调查，我局不存在跑官要官和说情打招呼问题。
　　（三）整治“三超两乱”问题
　　1.超职数配备干部问题。（1）我局不存在超职数配备处、科级领导干部情况。核定处级领导职数3名（1正、2副），实配处级领导2人（1正、1副），另有副处级纪检员1人。核定科级领导职数12名（8正、4副），实配科级领导9人（5正、4副）。（2）我局不存在违规配备处、科级非领导职务情况。处级非领导干部共2人，其中调研员1人，副调研员1人。科级非领导干部共5人，其中主任科员2人，副主任科员3人。这7名处、科级非领导干部的选拔任用都是严格按照组织程序进行的。
　　2.超机构规格提拔干部问题。2015年我局不存在超机构规格提拔干部问题。
　　3.超审批权限设置机构问题。2013年5月，按照《鄂尔多斯市机构编制委员会关于鄂尔多斯市档案局（馆）机构编制“五定”方案调整的批复》（鄂机编字〔2013〕92号）文件精神，我局批准设立8个正科级内设机构，此后，我局再未增设机构。
　　4.擅自提高干部职级待遇问题。我局严格遵守中央八项规定要求，清理了办公用房，处级干部办公用房人均使用面积为13.6 m2。科级以下工作人员人均使用面积为4.2 m2，不存在超标现象。公务用车现留存1辆。除下乡和工作需要外，节假日期间一律封存停驶，不存在擅自提高干部职级待遇问题。
　　5.擅自设置职务名称问题。我局干部职工所任职务都经过了市委组织部的审批和备案，不存在擅自设置职务名称问题。
　　（四）整治干部档案造假问题。去年，我局按照市委组织部的要求完成了干部人事档案专项审核工作，不存在干部档案造假问题。其中处级干部共5人，他们的个人档案由市委组织部保管，处级以下人员的个人档案统一由我局档案保管利用科保管，查阅利用严格遵守《中华人民共和国档案法》、《内蒙古自治区档案条例》和中组部关于干部人事档案管理的有关规定，近期将按要求统一交由市委组织部管理。
　　（五）整治领导干部违规兼（任）职问题。我局不存在干部职工在企业或社会团体兼（任）职问题。
　　（六）整治“裸官”问题。我局不存在配偶已移居国（境）外，或者没有配偶、但子女均已移居国（境）外的领导干部。
　　（七）整治“吃空饷”问题。我局不存在不上班仍领取市财政工资、经商办企业或在企业兼职领取双份工资、在编不在岗或在岗不在编等“吃空饷”问题。
　　（八）整治违规因私出国（境）问题
　　1.完善登记备案。根据要求，对处级以下的在职人员和退养（休）人员全部进行了登记备案，目前，我局共登记备案39名人员，其中在职19名，退养（休）20名。
　　2.加强证照管理工作。已将处级干部的因私出国、港澳通行证等证件上缴市委组织部，对处级以下和退休（养）人员的有关证照实行集中保管。目前，已办理证照的干部人数共有14人，其中在职7人，退养（休）7人。证照合计18本，其中普通护照13本、往来港澳通行证4本、往来台湾通行证1本。
　　经认真梳理核查，我局不存在违规办理因私出国（境）证件、违规持有因私出国（境）证件、瞒报持有因私出国（境）证件、未经批准擅自因私出国（境）、未按审批要求因私出国（境）、瞒报因私出国（境）和审批因私出国（境）事项把关不严等情况。
　　四、存在问题及整改措施
　　（一）人员老化、业务人员青黄不接
　　7位科长中有2名去年已退休，其余5名年龄均已超过50岁，业务指导力量需要充实。
　　整改措施：2016年,拟实行局（馆）内部专业人员轮岗交流，充实业务力量，选拔使用年轻优秀干部，努力使每名干部都成为行家里手、都能在某一方面独当一面。
　　（二）档案信息化专业人才短缺。该原因影响了电子档案移交与接收、数字档案馆建设等新的业务工作的开展。
　　整改措施：已向市委组织部、市人社局报送了2016年公务员招录计划，拟招录1名计算机方面的专业技术人才。